强化监督护航营商环境,多维度厚植企业发展沃土
——吴川市纪委常委会传达学习习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神
8月21日,市纪委召开第201次常委会(扩大)会议,传达学习习近平总书记2025年2月17日在民营企业座谈会上的重要讲话精神,研究部署全市纪检监察机关贯彻落实意见。
会议指出,习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话,深刻阐明了民营经济在中国式现代化建设中的战略地位,系统部署了支持民营企业发展壮大的关键举措,为做好民营企业工作指明了清晰且明确的方向。
会议强调,全市纪检监察机关要把思想和行动统一到党中央关于民营企业的决策部署上来,自觉把护航民营企业发展放到服务构建新发展格局、推动高质量发展、实施“百千万工程”的大局中去谋划推进,以推动涉企问题专项整治为重要抓手,为民营经济健康发展、高质量发展清障护航。
一是锚定政治监督首要职责,以政策落地激活企业发展动力。全市纪检监察机关要强化统筹监督,将《湛江市培育优质中小企业行动方案》《湛江市培育壮大市场主体行动方案》等惠企政策与“百千万工程”中支持县域特色产业、乡镇小微企业集群发展的政策措施贯通起来,建立“清单式”监督台账。重点监督专项资金在产业园区建设、特色企业培育等领域的分配使用情况,联动财政、审计等部门开展“穿透式”监督,严查截留挪用、优亲厚友、虚报冒领等违纪违法行为,确保资金向“百千万工程”重点产业、薄弱环节倾斜,真正用在刀刃上。要深化成果运用,将惠企政策落实情况监督与“百千万工程”监督结合起来,对政策宣传不到位、审批环节繁琐、执行打折扣等问题,既督促职能部门立行立改,又推动完善政策直达快享机制,尤其要帮助乡镇民营企业、中小微企业用好政策红利,让“百千万工程”的发展势能转化为企业的成长动能。
二是聚焦执法领域突出问题,以系统施力破除企业发展障碍。全市纪检监察机关要扎实开展涉企执法问题专项监督,推动解决执法不规范、不透明、不文明等突出问题,为企业营造稳定、可预期的发展环境。要强化问题导向,深入梳理涉企行政败诉案件、投诉举报线索及企业反映强烈的痛点堵点,深挖乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封以及违规异地执法、趋利性执法等突出问题,确保每一条线索都查深查透。要推动制度完善,压实司法部门牵头抓总责任,指导各执法单位制定符合本地的行政处罚自由裁量权基准清单,坚决杜绝简单套用上级文件、“一刀切”执法等问题。
三是深化干部作风建设,以亲清新型政商关系厚植企业发展沃土。全市纪检监察机关要严纠作风顽疾,聚焦股(所)长“中梗阻”、干部不作为慢作为等问题,通过常态化明察暗访、专题暗访警示片曝光等方式,既查处吃拿卡要、权钱交易等腐败行为,又整治推诿扯皮、敷衍塞责等作风问题,形成“发现一起、查处一起、通报一起”的震慑效应。要健全激励机制,坚持严管与厚爱结合、约束与激励并重,在严查违纪违法问题的同时,落实“三个区分开来”的要求,为敢于担当、主动服务企业的干部撑腰鼓劲。要厚植廉洁生态,构建廉洁文化互动矩阵,建立健全党委统一领导、纪检监察机关组织推动、相关部门各司其职、各领域齐抓共管的廉洁文化建设工作机制,积极引导企业、社会组织参与廉洁文化建设,构建亲清政商关系,营造良好发展环境。(罗流翠、陈泳汛)