广东省湛江市深刻把握农村黑恶势力滋生蔓延规律，推动扫黑除恶常态化、长效化，坚决铲除黑恶势力滋生土壤，为基层稳定筑牢坚强保障，助力乡村振兴战略实施。

紧盯重点领域。面对乡村治理、自然资源等领域矛盾突出的现状，紧盯把持基层政权、操纵换届选举、违反“三资”管理等突出犯罪，明确打击重点、细化打击清单，始终保持高压态势。畅通群众举报渠道，通过线索研判、深度挖掘、比对碰撞，精准锁定目标，实现“打早打小、露头就打”。

打破地域壁垒。坚决打破地域壁垒和部门界限，全面推行市县联动、下打一级、异地用警、异地关押的大兵团作战模式，破解“熟人社会”干扰大、办案阻力多等难题。通过波次推进打击行动，有力铲除“村霸”“乡痞”等黑恶势力。对关注度高、影响恶劣的重大复杂案件，实行挂牌督办和市领导包案制度，严格办案标准、规范司法程序，以高效的执行力确保持续高压态势不放松。

坚持深挖彻查。聚焦群众身边的不正之风和腐败问题，既严查利用职权为黑恶势力提供庇护的“硬保护”，也严惩失职失责、玩忽职守的“软保护”。建立健全监督闭环机制，构建起“一案多查、联合惩处”的监管格局，紧盯乡村振兴、惠农补贴等重点领域，深挖细查侵害群众利益的每一条线索，坚决清除害群之马，确保权力运行在阳光下。

筑牢渗透防线。将被“村霸”黑恶势力干扰侵蚀、宗族势力渗透蔓延的村（社区）党组织列为重点整顿对象，实行“一村一策”精准整治。依托“平安夜访”“咱村铺仔”“和事堂”等特色载体，前移治理关口，打造化解矛盾纠纷、服务人民群众的基层前沿阵地，构建共建共治共享的基层治理格局，根除黑恶势力滋生土壤。组织新任村级党组织书记开展全覆盖培训。构建党组织引领、群众参与的扫黑除恶长效机制，形成全民参与、齐抓共管的良好氛围。

完善监管机制。紧盯农村集体“三资”管理、耕地保护等群众反映强烈的痛点难点，持续开展重点行业领域专项整治行动，规范行业秩序。针对办案中发现的监管盲区，即时制发“三书一函”、限时清零整改隐患、严格评估治理成效，构建“制发—整改—验收”全链条闭环。通过刚性的约束，倒逼行业主管部门从被动改转向主动治，让监管责任真正落地生根，让“机制之盾”坚不可摧，实现“办理一案、治理一域”的效果。

（作者为湛江市委常委、政法委书记）